“感谢政府和药监局的同志为我们及时送来了救命药,使我们有信心战胜灾难,重建家园”,在永安镇临时医疗点,一位受灾群众紧握着县药监局局长张云的手深情的说。群众感激的话语表达了对政府工作的肯定,体现了安县药品“两网”在抗震救灾中发挥的重要作用。
2008年5月12日,8级大地震使安县天崩地裂,地动山摇,给人民生命和财产造成了巨大损失。安县675个药品供应网点中有90%的房屋垮塌或成为危房;全县3家药品配送企业的配送网点均不同程度受损;20所乡镇卫生院(中心卫生院)的药房全部成为危房,80%以上的村卫生室药房和药店成为危房,部分药品被埋,经济损失达600余万元;全县80%以上的乡镇政府食品药品监督协管办公室成为危房,360名药品协管员、信息员因通讯阻断一度失去联系,倾注安县药监人全部心血并被列为全国示范县的药品“两网”面临瘫痪。
面对这场突如其来的灾害,县药监局快速反应、沉着应对、团结一心、众志成城,以“两网”恢复为抓手,保证了全县抗震救灾药品的需要。
“供应网”保障“生命线” ——效能建设成效凸显
2008年5月12日,震后的医院里以及各种临时急救点到处是血流满面、痛苦不堪的伤员。
急救药品告急!日常药品告急!预防性药品告急!
灾情紧急,人命关天!
药品就是生命,恢复药品供应迫在眉睫!
地震当天,在通讯中断的情况下,药监局干部职工跑了整整一个通宵,第一时间从绵阳组织回八车药品,庚即配送到各医院。震后第二天,药监局派出灾后重建工作组深入到各药品供应网点调查了解受灾情况,及时配送药品。各种救命的药品随即源源不断地运到医院、救助站医疗点,并有序分发到各乡(镇)、村(社区)、组,群众激动的高呼“救命药来了,救命药来了”。
“抢救伤员需要多少,我们就想方设法组织多少!”。在生死浩劫的灾难面前,在生死攸关的危急时刻,钢的班子带着铁的队伍,药监局的同志把责任扛在肩上,把苦难踩在脚下,把危险抛在脑后。
面对灾难,药监局沉着应对,有条不紊。一是建立了县、乡(镇)药品配送保障制度,动员供应网点抗灾自救,尽快恢复正常的经营秩序;二是将配送企业、医疗机构药房、药店的用房纳入全县抗震救灾活动板房建设的总体规划,做到配送企业有库房、医疗机构有药房,每个乡镇有3-5家药店;三是督促配送企业、医疗机构药房、药店加强行业自律,认真执行各项管理制度;四是努力争取上级药监局、兄弟市县和社会力量的支持。
在药监局的积极组织协调下,全县2家生产企业、3家配送企业、4家惠民药房、近50%的村卫生室和药店恢复了营业,26家县、乡(镇)级医疗机构和7个救助点以及部分的村卫生室设立90个帐篷药店,各配送网点共配送了60余万元的药品。10台流动售药车共出动130余台次,到受灾较重的秀水、安昌等8个乡镇,向受灾群众免费赠送药品价值4万余元。到上级争取调拨药品200多万元,多方组织药品100多万元,接受各届捐赠药品800多万元。6月4日,在绵阳市安县花荄镇雍峙村京安小区,四川省第一个活动板房药房已经投入使用,及时保证了全县人民群众用药。
安县药监局发扬舍小家、顾大家的精神,不怕疲劳、连续作战,通过迅速恢复供应网点、及时组织救灾药品、积极组织流动售药车、及时建立临时药店等措施,迅速恢复了“供应网”的正常运转。他们办事效率之高,履职能力之强,工作作风之好堪称行政效能建设的典范。县委、政府领导表扬他们在抗震救灾中立了大功,是功臣。正是他们不懈的努力,用药品“供应网”搭起了群众的“生命线”,使广大受伤受灾群众及时得到救治,为杜绝重大疫情发生做出了贡献。
“监督网”保障“警戒线” ——物资监管成效凸显
一颗药的好坏可能关乎一张笑脸是否充满阳光,关乎一个生命是否茁壮成长,关乎一个家庭是否幸福平安。群众利益无小事,群众的利益高于一切,决不能把群众生命当儿戏,越是在抗震救灾的非常时期,越要加强监督和管理。
地震毁坏家园,毁不掉药监干部群众的信心和勇气;塌方阻隔交通,隔不断药监系统和人民的血肉相连。按照上级纪委监察局对抗震救灾款物监管的有关文件要求,县药监局积极加强药品监管。为了迅速恢复药品“监督网”并发挥其作用,县药监局一是安排62名协管员担负起对全县药品组织、管理的重任,并派专人深入灾区,指导他们开展工作。重点加强抗生素、疫苗及骨科器械、消杀药械市场监管,保证了大灾之后农村药品市场有人管、管得住;二是针对救灾药品监管难度大的特点,制定了《抗震救灾药品管理纪律》和县乡(镇)逐级配送保障制度,坚持每天清点药品数量、核算药品价格,做到科学有序发放药品;三是加强社会各界捐赠药品、医疗器械质量验收把关和登记,使进入灾区的所有捐赠药品、医疗器械质量可控,流向可追溯;四是强化对食品药品安全的专项检查和日常检查。开展对药品生产企业、医疗机构和预防接种疫苗及器械等的专项监督检查,加强对帐篷药房、活动板房药店、流动药摊的日常监督和管理,确保药品储存条件符合要求;五是严格捐赠药械不良反应(事件)快速报告制度。要求各医院、各医疗救助点对发现的捐赠药品、医疗器械不良反应(事件)在12小时内上报;六是加大案件查处力度。对抗震救灾期间发现的销售假劣药品、医疗器械要追根溯源,严格按照药品医疗器械法律法规及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》从严从重查处;对涉及犯罪的及时移交公安部门,严厉打击违法分子借抗震救灾名义谋取不义之财,确保抗震救灾期间药品、医疗器械质量安全。
抗震救灾工作开展以来,安县充分发挥“监督网”的“警戒线”作用,保证了抗震救灾药品、医疗器械质量,没有发生一起药品质量问题。“监督网”堪称物资监管的典范。
安县药品“两网”被新闻媒体称为“震不垮的两网”,在这条没有硝烟的战线上,县药监局不论是领导干部还是普通职工,他们集结爱心,凝聚力量,不向灾难低头,不向危险折腰,以坚如磐石的信念,以钢铁般的毅力,顽强奋战,众志成城,最大限度满足了抢救一线的急需。他们用忠诚、用爱心、用果敢谱写了一支抗震救灾的英雄进行曲。在他们的拼搏下,“两网” 密切配合,密而不漏,帮助安县人民渡过难关、重建家园,带给安县人民一股暖流和无限的希望。
(安县局)
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