中药材种植是中药产业的基础，是中药生产的第一车间，只有保证中药材种植业可持续发展，才不至于让我国中医药事业成为无源之水。只有将生产企业与中药材种植基地有效对接才能使中药材种植业发展形成规模化、产业化。我局就贡井区中药材种植现状进行了一次初步调查，并提出了中药种植业的发展与思考。

一、贡井区的中药资源概况

贡井地处天府之国的腹心地带，幅员面积417平方公里。现有11个乡镇，149个行政村，总人口29.46万人，地形属四川盆中浅丘，属沱江水系的旭水河自西向东横贯全境。年平均气温17.8℃，年均降雨量1048.7毫米，气候温和，雨量充沛，土地肥沃，自然条件好，宜中药材的生长。贡井的中药野生资源较为丰富，根据有关资料显示，原贡井有中药资源100余个品种。有红花、白芍、泽泻、栀子、金银花、穿心莲、鱼腥草、杜仲、等。当时五宝镇生产的“泽泻”、“半夏”等数十种药材属于“地道药材”，在全省乃至全国都有名，产品远销省内外。

二、中药材种植的现状

（一）近几年种植情况：近几年中药材种植品种主要有栀子、鱼腥草、金银花、杜仲、穿心莲等品种。其中栀子、穿心莲种植情况较成规模，分布在建设、长土，五宝、成佳镇等乡镇，种植面积2006年曾达800多亩。同时为了促进栀子的收购、销售工作，并与自贡鸿仁商贸公司对接由其负责栀子等的收购。2007年以后由于收购价格偏低和销售困难加之农户管理不善、产量不高等多种原因致使部份农户不愿再种植药材。现仅有一公司负责人与农户继续签有种植收购栀子合同约200余亩。年收购栀子8吨左右，主要销往成都荷花池市场、成都中药材厂、内江中药材公司等地。

（二）种植中存在的主要问题。

1．中药基地规模化程度不高。贡井区地理环境优越，空气湿度都非常适合中药材种植，历史上曾经种植过的中药材,现仅有部分存在，大多因缺乏管理，处于自生自灭的状态。种植面积较多的仅有长土镇、建设镇种植的栀子，其它品种基本没有形成规模。

2．中药材种植产业规划、技术支持等专业部门或组织缺失。中药材种植归口管理部门缺乏，很多问题难以得到有效的协调和解决。对中药材种植的技术服务体系未建立，已成为制约中药材种植行业发展的“软肋”。

3．种植技术力量较薄弱，专业人员较为缺乏。中药材种植技术包括选种、播种、育苗、田间管理、采收加工、病虫害防治等等。常言道：“三分种、七分管、十分收成才保险”。因此，专业性的技术指导和严格的操作规范是保证中药材品质的重要手段。

4．种植技术更新慢。种植户多为散户，信息不畅通，学习新技术慢。现还在沿用传统的种植方法，没有及时学习和引用最新的种植技术，比如立体种植技术，药材与农作物间种或其它药材间种的这种新的种植技术。

5.营销网络不健全，价格不能保证，药材销售渠道较窄。区内无药材公司和中药材生产企业，缺乏与外地药材大市场的联系，信息不灵、资金不足、销售渠道不畅，产品市场占有率低。

6.没有与生产企业建立对接关系，使农民的种植积极性不能保持。如在2006年至2007年间全区种植栀子、穿心莲、板兰根、青蒿、杜仲、桔梗等800余亩，但由于有的农户没有与生产企业签订销售合同致使产品无法销售，有的虽与企业签订了协议但由于有的企业不守信用，以种种理由绝拒收购农民种植的中药材，使农民谋受了较大损失。从而导致今年绝大部份农民不再种植中药材了，2008年仅存200余亩。

三、中药材种植的发展前景

（一）政策背景。国家2002年制定的《中药现代化发展纲要》中指出：“国家对中药材、中药饮片生产的规模化、规范化、集约化是鼓励的。”并要求“各地政府对发展中药种植（养殖）应给予各项农业优惠政策支持”，四川省贯彻实施《中药现代化发展纲要》的意见中也指出“政府引导企业为主共同推进。政府通过制定战略目标和相应的配套政策、创造良好发展环境。” 最近党中央十七届三中全会的胜利召开，“三农”政策的制定更是让农民心中吃了一颗定心丸，发展中药材的种植是大有前途的。

（二）发展的好处与市场需求。发展中药材种植对加快农业产业化进程、改善农村经济结构、有效增加农民收入意义重大。种植中药材好处很多，带来的不仅是经济效益，还有社会效益。对于农民来说，可以增收；对于生态来说，有利于环境保护；还可以保持地力，解决农作物重茬问题，使土地能够休养生息。中药材的需求可以说是逐年增长，大部分价格也在上涨，抓住这个机遇，形成中药产业化发展。中药饮片企业和中成药制剂生产企业也可以向种植方面发展，降低自己的购进成本。中药材的用途越来越广，除了用于药品生产、还用于食品、保健品、化妆品等行业，导致需求增长，中药材的销售形势也很好。

四、发展中药材种植的建议与对策

针对中药材产业中存在的问题，发展药材产业，应着重抓好以下几个方面的工作。

（一）提高认识，切实加强对中药材产业发展的引导。在调查座谈中许多农民都谈到，只要各级政府重视，在政策上给予扶持、技术上给予指导、经济上给予支持、收购上给予保证、价格上给予保护，大部份农民都愿意种植中药材。因此各级政府要高度重视中药材种植促使其得到发展。如成立中药材产业领导小组，抽调有知识、懂技术、事业心强的人组建药材种植技术指导专班，研究策划产业发展规划及相关政策，搞好督促协调，实行宏观调控和指导，保证产业目标和效益的实现。

（二）规模化种植，形成产业化。中药材种植要走规模化经营的道路。小农经济分散生产的模式，不仅效率低下，而且很难做到规范化、标准化。所以一定要进行规模化种植，以规模出效益，形成多个种植基地，最好能培育出一两个中药材GAP《中药材生产质量管理规范》种植基地。由政府或有关部门进行协调，依托药品生产企业、中药饮片加工企业，通过公司＋农户或订单种植的模式，逐步形成中药种植规模化，从而完成初级产品增值。

（三）树立品牌意识，发展 “地道药材”。栀子、泽泻、穿心莲等有较长的栽培历史。要使“地道药材”做到真正的“地道”，必须根据自然条件、市场需求，选择那些品质好、产量高、市场销量大、效益好的药材品种进行栽培。严格按照标准种植加工，加强宣传包装，培育发展出优质的“地道药材”品种来。并严格按照GAP规范标准，加强基地建设。（GAP就是指对中药材生产的环境生态、大气、土壤、水质、种质、农药肥料以及栽培技术、田间管理、利用加工、包装储藏等提出的规范化质量标准。）

（四）培育高科技的绿色药材。绿色药材正越来越倍受青睐，随着人们现代物质文化生活水平的提高，人们对医疗卫生观念在发生变化，已从治病转变为食疗保健的防病。特别是一些既能药用又能食用的药材，如人参、黄芪、甘草、玉竹、党参等中药材。可利用丰富的中药资源，为国内外市场提供丰富的绿色药材，把绿色药材生产培育成为农村新的经济增长点。

（五）学习先进种植经验，提高种植技术，配备专业人员。积极摆脱传统的种植方法，学习先进的立体种植技术，既节约土地又能开展多种经营，改变种植品种单一的情况，形成以一、两个品种为主，数个至十几个品种为辅的种植格局，这样可以使基地平稳运行，同时配备专业人员，指导种植农户提高种植技术，增产增收，规范化、标准化采收加工、贮存，切实保证中药材的品质。

（六）积极开拓市场，努力提高市场占有率。要着重抓好产品优化和市场营销，要多方重视营销网络建设，主动组织人员走出去与全国各大药材市场、制药企业取得联系，拓宽和搞活中药材销售渠道，减少中药材交易成本。积极为企业牵线搭桥，形成优势互补，商对商的经营格局。

（七）积极做好药材种植与中药材生产企业对接工作。近年来,中药材种植、中药生产、中药流通和中药知识经济一起构成了中药产业的主要环节。长期以来,中药材种植的基本现状“农户+市场”。由于这种模式,农户数量多、分布广,质量参差不齐，制约了规模的扩大,同时药材质量也得不到保障，这种模式巳十分不实应。目前国家大力推行了GAP标准化种植,引进制药企业，完善产业链条。现倡导的模式为“公司+农户”无疑对改变中药材规范化种植开辟了新的道路。企业与农户签订协议后指导农民种植药材并集中收购,这种标准化企业管理体系为未来中药材种植确立了发展方向,对建立更加适应市场需求、高效有序的中药流通体系,对于中药现代化目标的实现有重大的意义。目前，我区的中药材生产，尚处于单纯种植的初始阶段。要促其发展壮大，必须构建种植、深加工、制药、销售的完整产业链条，才能把产业做大做强。要采取请进来、走出去等多种方式，多渠道加大招商引资力度，将生产基地建设与大型制药企业对接、与大专院校、科研院所的研究成果对接，争取在深加工上有所突破。这样才能促进我区乃至我市的中药材种植加工更加巩固和发展。